文 | 徐進(jìn)

作者系中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)投資有限公司總經(jīng)濟(jì)師

新時(shí)代催生出新能源、新電力。黨中央明確提出“深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”，這一重大決策部署既是“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的最新實(shí)踐和發(fā)展，又是落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，更是我國(guó)未來能源電力改革發(fā)展方向的根本指引和行動(dòng)指南，必將在我國(guó)能源電力系統(tǒng)引發(fā)一場(chǎng)史無前例的戰(zhàn)略性、全局性、革命性變革，特別是站在“兩個(gè)百年”交匯的新的歷史節(jié)點(diǎn)上，能源電力企業(yè)更加信心滿懷、豪情萬丈地吹響了高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)角，必然在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、在構(gòu)建新發(fā)展格局的新征程中展現(xiàn)出更大的擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)此，筆者認(rèn)為能源電力企業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)踐行好以下“十大戰(zhàn)略”。

綠色低碳戰(zhàn)略

“3060”發(fā)展目標(biāo)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，也是我國(guó)向全世界的莊嚴(yán)承諾。根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放占二氧化碳總排放量85%左右、占全部溫室氣體排放約70%上下，其中僅電力碳排放就占我國(guó)碳排放總量的近四成一。因此，要想實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，能源是主陣地，電力是主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)是主推手。這要求能源電力企業(yè)必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳的新型電力體系，全面推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè)。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。在“雙碳”宏偉目標(biāo)的指引下，作為傳統(tǒng)重工業(yè)領(lǐng)域的電力、石油、煤炭等能源電力企業(yè)既是我國(guó)碳排放的“大戶”，也是降碳的重點(diǎn)戶、“困難戶”，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代發(fā)展的歷史責(zé)任，把踐行綠色低碳戰(zhàn)略作為重要抓手，爭(zhēng)當(dāng)綠色低碳發(fā)展賽道上的領(lǐng)跑者和領(lǐng)航人：

要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃好碳達(dá)峰、碳中和的總路線圖和時(shí)間表，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)、法律法規(guī)政策等方面作出系統(tǒng)部署安排，著力解決當(dāng)前能源行業(yè)綠色發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，避免運(yùn)動(dòng)式“減碳”和一陣風(fēng)“減排”，不搞“一刀切”、一窩端，穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

要加緊實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，下大力發(fā)展以可再生能源為代表的非化石能源，大力實(shí)施電能替代、煤改氣，推動(dòng)以電代煤、以電代油、以電代氣，加快淘汰落后設(shè)備工藝，嚴(yán)控高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能項(xiàng)目的投資，讓可再生能源成為能源電力消費(fèi)增量的主體，最終形成以清潔能源為主的能源消費(fèi)格局。

要加速能源電力行業(yè)的深度脫碳，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、效率至上的方針，穩(wěn)步推進(jìn)火電領(lǐng)域的減排和碳回收綜合利用，抓緊構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，重構(gòu)能源的生產(chǎn)與消費(fèi)格局。

要加快推進(jìn)能源電力企業(yè)市場(chǎng)化改革，主動(dòng)參與用能權(quán)、碳排放權(quán)、清潔電力等市場(chǎng)化交易，逐步形成主要由市場(chǎng)決定能源交易價(jià)格的機(jī)制，打通能源電力企業(yè)發(fā)展的快車道。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

習(xí)總書記指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”當(dāng)今世界主要國(guó)家和地區(qū)均把能源技術(shù)視為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的突破口，面對(duì)百年未有之大變局，面對(duì)國(guó)內(nèi)外能源電力發(fā)展環(huán)境的新變化，能源電力企業(yè)必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展更加核心和中心的位置，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力和效率，為我國(guó)建設(shè)世界能源電力強(qiáng)國(guó)奠定強(qiáng)大的技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)。

首先，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞綠色潔凈能源技術(shù)、四代核電技術(shù)及小型模塊化反應(yīng)堆、能源區(qū)域鏈、氫能與儲(chǔ)能、5G與能源深度融合等領(lǐng)域，強(qiáng)化能源電力技術(shù)基礎(chǔ)性研究，超前部署一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性和探索性的重大前沿技術(shù)，努力掌握一批具有自主產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)能源電力裝備的核心關(guān)鍵技術(shù)，從根本上解決“卡脖子”的問題，盡快擺脫受制于人的局面。

其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在清潔高效開發(fā)利用好現(xiàn)有化石能源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展先進(jìn)核能、風(fēng)電、太陽能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能、儲(chǔ)能、分布式能源、智慧綜合能源等新興產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)能源電力供應(yīng)多元化、清潔化、無碳化。

再者，要加強(qiáng)模式創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，以國(guó)家重大能源電力科技攻關(guān)為核心，以能源電力央企為牽引，以廣大的中小能源電力企業(yè)為集群，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能源電力科技頭部企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。

最后，要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。全面推動(dòng)能源電力科研體制機(jī)制改革，加大科技成果轉(zhuǎn)化、收益分配改革試點(diǎn)，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，打通科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)之間的“通道”，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/span>

數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

這些年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展，能源電力行業(yè)正在加速擁抱數(shù)字化，數(shù)據(jù)已成為企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源，尤其是2021年3月我國(guó)首次提出要深化電力體制改革、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這對(duì)我國(guó)能源電力系統(tǒng)而言無疑是一場(chǎng)史無前例的變革，涉及源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)等各個(gè)領(lǐng)域，新能源將逐漸成為能源供應(yīng)主體，也意味著將能源電力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高到一個(gè)全新的高度。因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)已成為能源電力企業(yè)勢(shì)必要爬過的“溝”和邁過的“坎”。

電力即算力，能源電力數(shù)字化轉(zhuǎn)型已勢(shì)不可擋，它是以數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用為起始點(diǎn)，聚焦“點(diǎn)、鏈、圈”，推動(dòng)生產(chǎn)數(shù)字化、輸電數(shù)字化、交易數(shù)字化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終達(dá)到生產(chǎn)、用能及服務(wù)的全新模式，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、信息鏈、供應(yīng)鏈的深度變革，助力“賽道轉(zhuǎn)換”、“跨界創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革，打造能源生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展新格局，這是一種刀刃向內(nèi)、但趨勢(shì)不可違逆的時(shí)代潮流。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、微服務(wù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)三維數(shù)字電廠、數(shù)字孿生、流程仿真、智能檢測(cè)、智能預(yù)警，打造智慧電（工）廠、智慧工地、智能巡檢，達(dá)到無人值班、少人值守、區(qū)域化檢修等目標(biāo)，幫助企業(yè)降本增效、提高運(yùn)行效率。

在輸送環(huán)節(jié)，通過實(shí)施新基建戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與能源電力基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合與相互耦合，打造智能電網(wǎng)、柔性電網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，重構(gòu)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施的功能形態(tài)與價(jià)值形態(tài)，全面提升對(duì)能源電力的輸送能力、監(jiān)測(cè)能力和預(yù)維護(hù)能力。

在交易環(huán)節(jié)，通過數(shù)字技術(shù)賦能制度創(chuàng)新與能源金融創(chuàng)新，構(gòu)建能源電力大數(shù)據(jù)中心和能源電力一張網(wǎng)、一朵云、一平臺(tái)，打造數(shù)字能源、數(shù)字電力，不斷開發(fā)新的交易品種，完善電力征信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力交易市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)和能源數(shù)據(jù)市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，能源需先行。能源電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，長(zhǎng)期在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于先導(dǎo)地位。世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：國(guó)民經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1％，能源電力需要相應(yīng)增長(zhǎng)1.3% ～1.5%，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。但隨著我國(guó)能源電力供應(yīng)得到明顯改觀，我國(guó)能源電力發(fā)展曾走過一段“低谷期”。當(dāng)前我國(guó)能源電力發(fā)展的主要矛盾已由滿足基本供應(yīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)能源電力的需求和能源電力不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而“3060”目標(biāo)正式提出，傳統(tǒng)能源電力正加速退出歷史舞臺(tái)。因此，加快培育和大力發(fā)展可再生、新興清潔能源，再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，筑牢成長(zhǎng)新動(dòng)能，使其盡快成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，這是我國(guó)能源電力企業(yè)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。

推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)代產(chǎn)業(yè)（實(shí)體）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征就是資源資本化，而企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源布局被視為未來能源電力企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。能源電力企業(yè)要從不計(jì)成本和代價(jià)地“跑馬圈地”、盲目擴(kuò)張的資源爭(zhēng)奪中解脫出來，通過橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，以資本為紐帶，以市場(chǎng)為載體，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)企業(yè)集中，達(dá)到國(guó)有資本在更寬領(lǐng)域、更高層次、更大范圍的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

推動(dòng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)向協(xié)同優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。協(xié)同效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。能源電力企業(yè)要在立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套加工優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的配套集聚、集合發(fā)展，打造更加緊密的利益共同體，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和信息鏈的協(xié)同效應(yīng)，通過協(xié)同擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低經(jīng)營(yíng)成本、提高經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出和資源環(huán)境的持續(xù)利用的最有效途徑。能源電力企業(yè)要加大整合和優(yōu)化傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)方式和成長(zhǎng)模式，依托頭部和龍頭企業(yè)實(shí)施壯鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈等行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用、科工貿(mào)一體化和產(chǎn)融、產(chǎn)技、產(chǎn)信的深度融合，打造產(chǎn)業(yè)集群，健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造。

換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略

如前所述，能源電力系統(tǒng)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)起決定性作用，電力是未來能源系統(tǒng)碳減排的主力軍。因此，在碳中和約束下，減碳、降碳甚至無碳將是能源電力企業(yè)不得不做一道“必答題”，而非“選擇題”，這需要能源電力企業(yè)及時(shí)切換“賽道”，支撐起我國(guó)能源電力未來發(fā)展的“四梁八柱”。

在未來能源上前瞻布局。要進(jìn)一步加大核聚變等前沿能源技術(shù)的研究探索，研究開發(fā)出經(jīng)濟(jì)適用性的可控核聚變裝置（即所謂的“人造太陽”），從終極上解決人類面臨的能源危機(jī)問題。前不久，我國(guó)的人造太陽在1.2億攝氏度的環(huán)境下，穩(wěn)定運(yùn)行了101秒，成功打破了世界紀(jì)錄，將1億攝氏度20秒的原紀(jì)錄延長(zhǎng)了5倍，成為距離可控核聚變裝置實(shí)用化最近的國(guó)家。

在新興能源上搶灘占先。近年來，氫能、可燃冰、頁巖氣等新興能源嶄露頭角，在綠色清潔等方面優(yōu)勢(shì)越發(fā)突出，特別是氫能，有可能會(huì)成為新能源革命的“灰犀?！薄Ｄ壳叭毡驹跉淠苎芯坷蒙溪?dú)領(lǐng)風(fēng)騷，握有70%以上的全球氫燃料汽車專利數(shù)量；美國(guó)在頁巖氣開發(fā)上一家獨(dú)大，我國(guó)在可燃冰開采上走在前列。

在清潔能源上培土奠基。“十四五”期間，風(fēng)光水核生等清潔能源將從產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張期步入成熟期，是今后我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型的中流砥柱和難以拒絕的選擇。要加快加進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，更大幅度提升可再生能源的消費(fèi)比重，預(yù)計(jì)到2060年可再生能源發(fā)電量將占我國(guó)電力結(jié)構(gòu)的近80%。

在傳統(tǒng)能源上高位嫁接。大力實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，加快淘汰煤電等落后產(chǎn)能，加大煤改氣、電能替代實(shí)施力度，加快碳捕獲及封存技術(shù)的研究應(yīng)用，全面推動(dòng)“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)，以新帶老，“增產(chǎn)不增排”，讓傳統(tǒng)能源迸發(fā)出“第二春”。

融合發(fā)展戰(zhàn)略

“融于一體，合而為一”。產(chǎn)業(yè)融合是當(dāng)下出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)新范式，特別是以信息技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)間的相互滲透、趨于融合，產(chǎn)業(yè)融合早已成為全球化的大趨勢(shì)，只有構(gòu)建融合發(fā)展的新格局，才能唱響高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。在這方面，能源電力企業(yè)也不能例外，也在緊鑼密鼓地開展產(chǎn)業(yè)融合，通過相互融合帶動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合、改造和升級(jí)換代，打造新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)極。

能信融合。即能源與信息的結(jié)合。除常說的智慧電廠、智能電網(wǎng)等外，最為典型的代表是華為的智慧礦山，也就是以數(shù)字化、信息化為前提和基礎(chǔ)，對(duì)煤礦及其他礦山的生產(chǎn)、職業(yè)健康與安全、技術(shù)支持與后勤保障等進(jìn)行主動(dòng)感知、自動(dòng)分析、快速處理，最終實(shí)現(xiàn)安全礦山、無人礦山、高效礦山、清潔礦山的建設(shè)。

能融融合。即能源與金融的結(jié)合。在這方面能源電力企業(yè)做已有很好的基礎(chǔ)，幾乎所有的能源電力央企和重要的省屬能源國(guó)企都積極開展了產(chǎn)融結(jié)合，涉及包括財(cái)務(wù)公司、融資租賃、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、商業(yè)銀行等金融全牌照業(yè)務(wù)，中石資本、國(guó)網(wǎng)英大等還順利實(shí)現(xiàn)了上市，國(guó)家電投也正在籌劃其旗下金融板塊借殼上市。

跨界融合。即能源與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，包括能源與交通、制造業(yè)、市政、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的相互融合和跨界發(fā)展。當(dāng)前，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)和國(guó)際風(fēng)云的變化，催生出一系列新的重大市場(chǎng)需求，各產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗已經(jīng)難以滿足新興市場(chǎng)需求，能源電力企業(yè)也要借助跨界融合實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共生發(fā)展。

軍民融合。正如習(xí)總書記所說，“軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策”。軍工產(chǎn)業(yè)具有天然的高科技屬性，各國(guó)往往把最先進(jìn)技術(shù)首先應(yīng)用到軍事領(lǐng)域，比如原子能和衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)，而恰恰是這種最尖端的需求引領(lǐng)了科技進(jìn)步，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)。能源電力企業(yè)要在軍民融合上爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”，雙方合作的互補(bǔ)性很強(qiáng)，具有先天優(yōu)勢(shì)，且大有作為、空間廣闊。

成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

能源革命和電力發(fā)展要講“性價(jià)比”，算好“經(jīng)濟(jì)賬”和“成本賬”。受新冠疫情和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響，全社會(huì)用電量出現(xiàn)增速放緩，同時(shí)新能源電費(fèi)補(bǔ)貼取消，電煤價(jià)格“頂?！辈恢梗牧蟽r(jià)格和人力成本上漲，導(dǎo)致能源電力企業(yè)的生產(chǎn)成本、基建造價(jià)不斷攀升，加上電力交易逐漸市場(chǎng)化，大大壓縮了能源電力企業(yè)的利潤(rùn)空間，甚至出現(xiàn)虧損的局面。因此，能源電力企業(yè)必須牢固樹立成本領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)思想，以低單位成本為客戶和用戶提供低價(jià)格的產(chǎn)品，以牢牢占據(jù)和贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是一種先發(fā)制人的戰(zhàn)略，它要求企業(yè)通過有效途徑降低成本費(fèi)用，使企業(yè)的全部成本低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本，甚至是在同行業(yè)中最低的成本，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種戰(zhàn)略。需要說明一點(diǎn)的是，成本領(lǐng)先并不等同于價(jià)格最低，否則就會(huì)把自己推入無休止的“價(jià)格戰(zhàn)”，它既傷害自己也可能讓整個(gè)行業(yè)陷入“災(zāi)難”，這種情況在新能源競(jìng)價(jià)開發(fā)中已有較明顯的表現(xiàn)。

成本優(yōu)勢(shì)是未來能源革命與新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)“催化劑”，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是能源電力企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“必殺計(jì)”，它要求能源電力企業(yè)要樹立全壽命周期管理、全過程控制、全員參與、勤儉節(jié)約的成本管理思想，并且能夠給企業(yè)帶來搭建競(jìng)爭(zhēng)“防火墻”、獲得討價(jià)還價(jià)的能力、降低替代者或新進(jìn)入者的威脅、保持領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)地位、高于行業(yè)平均利潤(rùn)水平等好處，這就要求能源電力企業(yè)要突破傳統(tǒng)的成本管理方法，借助價(jià)值鏈、成本動(dòng)因分析等方式，探索適合自己的行之有效成本管控模式。

需要指出的是，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略并不一定適合于所有的能源電力企業(yè)，因?yàn)樵撃Ｊ街饕墙⒃谝欢ㄒ?guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的，只有獲得的規(guī)模優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，才能有效整合相應(yīng)的資源，從而獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略還可以與集中化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略交互使用，往往取到“異曲同工”之妙。

國(guó)際優(yōu)先戰(zhàn)略

國(guó)際化是能源電力企業(yè)的“必修課”。中央提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是基于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化而作出的重大戰(zhàn)略抉擇，但這絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是對(duì)開放水平和開放質(zhì)量的更高要求。如果國(guó)際這一環(huán)缺失了，“雙輪驅(qū)動(dòng)”就變成“單輪運(yùn)轉(zhuǎn)”；能源電力企業(yè)如果不“走出去”，最多只會(huì)充當(dāng)國(guó)內(nèi)“帶頭大哥”，永遠(yuǎn)不可能在全球范圍內(nèi)傲視群雄。

近些年來，在國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略及“一帶一路”倡議的大背景下，不少能源電力企業(yè)堅(jiān)定不移地落實(shí)國(guó)際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，更大范圍開拓國(guó)際市場(chǎng)，積極搶占資源，努力適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐并取得豐碩成果，國(guó)際經(jīng)營(yíng)指數(shù)和海外貢獻(xiàn)度逐步提高，以國(guó)有企業(yè)為代表的能源電力企業(yè)日益成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的主力軍和“一帶一路”投資建設(shè)的生力軍。

這兩年受到新冠疫情的沖擊和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的影響，能源電力企業(yè)“走出去”必然會(huì)遇到更多的困難和更大的阻礙，但這更需要保持無比強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，絕不能因此而有任何改變和動(dòng)搖，“國(guó)際優(yōu)先”應(yīng)當(dāng)是能源電力企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)守的發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)橐氤蔀榫哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，就必須到海外拓展生存發(fā)展空間，就必須在國(guó)際舞臺(tái)上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使“國(guó)際優(yōu)先”真正成為拉動(dòng)企業(yè)騰飛最堅(jiān)強(qiáng)的翅膀。

習(xí)總書記在視頻出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論發(fā)表的重要講話中提出：中國(guó)將大力支持發(fā)揮中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。這給能源電力企業(yè)走出去提出了新課題和新要求。對(duì)此，能源電力企業(yè)更要進(jìn)一步充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、整合兩種資源，更加積極穩(wěn)妥有序地開展國(guó)際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)在新能源資源開發(fā)、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高端裝備制造等領(lǐng)域開展更高水平的對(duì)外合作，努力構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的戰(zhàn)略接點(diǎn)，培育在新發(fā)展階段激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不易被替代的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

“濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)”。人才是企業(yè)最寶貴的資源，人才興，則企業(yè)旺；人才乏，則企業(yè)亡。一個(gè)企業(yè)要想在未來更高層次、更高水平、更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)、贏得優(yōu)勢(shì)，必須依靠人才來引領(lǐng)和支撐；一個(gè)企業(yè)要想真正肩負(fù)起黨和國(guó)家賦予的歷史重任，必須把人才工作擺到更加突出的戰(zhàn)略地位。因此，能源電力企業(yè)要想得到更大更好地發(fā)展，一定要把人才資源作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動(dòng)力，在新起點(diǎn)上全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快培育和造就一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

國(guó)以才而立，企因才而興。能源電力作為知識(shí)、技術(shù)、資本密集型行業(yè)，需要各種各樣、門類齊全、風(fēng)格各異的一大批專業(yè)人才。一個(gè)企業(yè)的人才厚度決定著這個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)的高度，擁有一大批高水平、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才就是企業(yè)實(shí)力的最好標(biāo)志。誰能夠培養(yǎng)、吸引和用好人才，誰就能在激烈市場(chǎng)中掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)、贏得制勝的關(guān)鍵。

實(shí)施人才強(qiáng)企首先是選好人、會(huì)用人。要想干成大事業(yè)，須先學(xué)會(huì)用人之道。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最重要的任務(wù)并不是事必躬親，而是選賢任能。人選得好，事半功倍，企業(yè)自然發(fā)展得好；人選不好，事倍功半，企業(yè)自然發(fā)展得差。尤其是要懂得用人之長(zhǎng)、容人之短、識(shí)人之異，讓“專業(yè)人干專業(yè)事”、把合適的員工放在合適的崗位上，既要知人善用、用人不疑，也要坦誠(chéng)相待、不拘一格，這樣才能最大限度地發(fā)揮其聰明才智。

實(shí)施人才強(qiáng)還要育好人、留住人。有了人才不培養(yǎng)，等于放棄了企業(yè)成長(zhǎng)；有了人才留不住，相當(dāng)于給別人培養(yǎng)。所以說，有了人才并不會(huì)直接產(chǎn)生“人才紅利”，關(guān)鍵在于要建立健全科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“親”“清”的用人環(huán)境，搭建干事創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)，形成尊重知識(shí)、尊重價(jià)值、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，讓人才進(jìn)得來、留得住、干得好，能夠安心、甘心、舒心地為企業(yè)貢獻(xiàn)才智、施展才華、建功立業(yè)。

黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略

企業(yè)成功源自戰(zhàn)略正確，戰(zhàn)略格局源自政治站位。能源電力企業(yè)大多是國(guó)有骨干企業(yè)，被稱為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要支柱作用，必須牢牢把握政治站位與發(fā)展戰(zhàn)略的辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持正確的政治方向，強(qiáng)化黨建的戰(zhàn)略引領(lǐng)，鑄造國(guó)企的“根”和“魂”，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

要構(gòu)建大黨建的工作格局。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和中心地位不動(dòng)搖，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的高度融合，為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力，為企業(yè)生產(chǎn)加薪添柴，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真貫徹兩個(gè)“一以貫之”的要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，堅(jiān)持國(guó)有資本投到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里的原則，圍繞履行好把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，不斷改革和完善能源電力企業(yè)重大事項(xiàng)決策管理與運(yùn)行機(jī)制，確保黨組織意圖在企業(yè)重大決策中得到充分體現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

要筑牢大監(jiān)督的工作體系。嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，對(duì)腐敗始終采取“零容忍”態(tài)度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、黨群、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等部門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，重視發(fā)揮同級(jí)相互制約作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督主責(zé)，完善深化巡視巡察制度，壓實(shí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管職責(zé)，打造上下聯(lián)動(dòng)、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保持高壓威懾態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力。

要培育風(fēng)清氣正的企業(yè)文化。先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。黨建和企業(yè)文化雖是兩個(gè)不同概念，但二者在服務(wù)對(duì)象和方向目標(biāo)是一致的。推動(dòng)黨建與文化融合，通過“大黨建”承載大文化，既要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力；又要通過黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展這一政治優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)文化這一動(dòng)力源泉。來源: 能源雜志